海闻教授建言深圳：构建对外开放新维度-南燕新闻网

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海闻教授建言深圳：构建对外开放新维度

2015-10-12汇丰商学院

在中国走向世界的进程中，深圳一直引领时代风气之先，新的历史时期，当全球范围的国际化城市不约而同地将“创新”视为转型发展的新动力，当中国致力于全面构建对外开放新格局之时，深圳正在探索一条兼具“中国气派”和“深圳风范”的国际化城市创新发展之路，努力成为代表国家参与全球竞争合作的先行区。
10月10日由市外办主办的“构建对外开放新格局”专题座谈会上，与会的深圳市国际化城市建设顾问委员会委员们深刻感知全球城市的竞争与合作已呈现出从资本技术转变为创新能力的新趋势，以世界先进城市为标杆，强化创新基因与创新优势，是全球化时代深圳着眼于构建城市对外开放新格局、增强国际竞争力的必然选择。

北京大学汇丰商学院院长海闻

构建对外开放新维度
在经历了“引进来”和“走出去”的对外开放的早期阶段之后，深圳迎来了全球化背景下的对外开放合作新时代，海闻认为，深圳已经到了一个在全球范围内树立“城市品牌”的阶段，对外开放的新维度要从纯粹的生产、经济角度转变为让世界了解深圳。
关键词：对外开放新维度
作为中国改革开放的前沿，深圳过去谈“引进来”和“走出去”主要针对企业，而如今深圳再谈构建对外开放新格局时就应在此基础上增加一个对外开放的新维度：要从纯粹的生产角度、经济角度转变为怎么让世界上更多的人了解深圳，不仅仅是吸引企业，而是吸引世界上科学、艺术、体育等等不同领域的人来进行各种交流。
关键词：城市品牌
在经历了经济和产业迅速发展之后，深圳已经到了一个需要在全球范围内树立“城市品牌”的阶段，这绝不是简单的城市宣传片和形象广告，而是反映深圳发展定位和城市特色的一系列品牌建设体系，以崭新理念来设计一座城市。海闻建议：成立一个专门的“城市品牌”研究小组，从城市定位、形象设计、产业规划到传播渠道等要素来更好地让世界了解深圳。
关键词：前瞻性
所有的国际化大都市，人口都是自由流动的，可以预见未来的深圳是一座特大型城市，人口增长将为城市管理带来挑战，海闻建议深圳应尽早设立相关的课题组，为制定富有前瞻性的城市管理政策提供更多科学依据和决策参考，同时在涉及外向型工作的政府部门要大胆起用具有国际背景、国际视野的人才。
进入21世纪之后，经济科技的全球化进程明显加快，知识产权已经成为国际竞争力的重要指标，从某种程度来说，未来世界的竞争将是知识产权的竞争。对于知识产权相关法律服务的需求必将大幅提升，若能吸引全国乃至全球知识产权法律的顶尖人才，形成在该领域的独特竞争优势，必将在通行规则制定过程中拥有话语权。

香港利丰集团主席冯国经
深港合作应该建立创新模式
“在上世纪80年代初期，香港和深圳以及珠三角的伙伴关系是建立在制造过程的合理化布局之上的，今天，在全球新经济下，深港合作模式应该建立在‘创新’过程的合理化布局之上，”在冯国经看来，“迭代创新”、“创客运动”为深港合作模式的创新带来了前所未有的黄金机遇。
关键词：迭代创新
在大规模定制时代，产品和服务必须满足碎片化的市场需求，原本的一次性的创新模式转变为“迭代创新”。一次次迭代创新的过程，其实就是一系列连续的产品开发者获取用户反馈的循环。
我们正处的时代不仅仅有B2B或B2C的模式，更有C2B，即消费者到商家的模式，这是一个彻底的范式转移，而香港和深圳乃至珠三角互补的优势正好能在这个范式转移中发挥出来，双方在生产全球化以及当下消费全球化交融中可以催生出更加符合未来“全渠道”需求的全球供应链模式。
关键词：深港创新之新趋势
没有军事和航天工业作为支撑，香港单纯搞科技创新比较困难。香港的长处在于商业模式的创新。新科技的发展是商业模式创新的催化剂，3D打印和无人机都是最有力的证明。
技术是新一代青年企业家和中小企业产生和成长的催化剂。根据香港投资推广署的统计，香港的联合办公空间（co-work spaces）、孵化器及加速器等项目已扶助了超过一千家初创企业，不少项目亦为创业者提供指导、培训，并帮助他们接触潜在的投资者。
一河之隔的深圳则已成为全球“创客运动”的热点城市。深圳是全球电子产品的生产基地，并拥有高科技产业集群，因此成为创客的天堂。深圳的工厂能够接收小批量的产品订单，让创客们能够以可承担的成本，在周边市场以迭代的方式测试他们的产品原型。在这一迭代的过程中，深圳工厂也得以转型升级，成为产品原型迭代服务的全球硬件创新平台。
关键词：未来创新“展示并部署”
世界最大的科技创新实验室之一、麻省理工学院媒体实验室的铭言曾经写道：“demo or die”（不展示，就死亡），即创新理念没有转化为产品展示出来，就没有生命力。现在，这句话已经转变成了“deploy or die（不部署，就死亡）”。
而深港合作就能够同时做到这两方面，即展示与部署。证明新产品和服务的商业可行性，也能通过科技的创新运用，形成新的商业模式——这将给两地带来强大的竞争优势，在新一轮全球商业模式的迭代中占有一席之地。

前经济合作与发展组织中国和印度首席经济学家理查德·赫德
以“创新经济”助推城市经济升级
从GDP核算方式的创新到创新提升“劳动生产率”再到“创造性破坏”，赫德的发言充满了新概念、新启迪，在他看来，深圳近年来以互联网和电子通讯产业为代表的创新经济极大提升其劳动生产率，未来深圳应当为创新提供良好的环境，具体包括：打造数字通信、交通运输升级和提高熟练劳动力供给等方面。
关键词: GDP核算方式创新
创新影响着社会的各个方面，也包括GDP的核算方法。中国核算GDP的方法是基于1993年的国际标准。2008年，联合国和OECD共同更新了该标准，核算方法上进行了创新，其中两大主要变化就是：研发投入被列入投资部分；房租收入加入GDP。
按照新核算方法，上述两项变化使深圳GDP提高了10%—15%。赫德建议说，OECD国家基本都已采用了2008年新标准，因此深圳也应该按照相同的标准参与国际社会的各类比较。
关键词：劳动生产率全方位创新
创新不仅能够提高经济体在同样生产资源下的劳动和资本产出，还能使消费者购买新产品时获得更多的切实利益。
考察创新对经济的影响，最简单的办法是看劳动生产率增长趋势。2000年后，深圳经济发展经历了三个阶段：2000年-2005年，深圳劳动生产率以高于中国其他地区的水平快速增长，反映深圳加入全球制造产业链并进行工艺创新。2005年-2010年，这种优势逐渐消失，但从2010年起又开始反弹，反映了互联网和电子通讯产业创新、推出新产品的趋势。
通过一系列数据的佐证即可发现创新对深圳经济增长的贡献率远高于中国其他城市。创新包含很多方面，如创造新产品、更新工艺和组织架构变革。创新对于经济体的影响是全方位的，不只包括高科技，还包括不同企业的组织方式、运营方式等。未来，深圳应当为创新提供良好的环境和吸引要素，具体包括：打造数字通信、促进交通运输升级和提高熟练劳动力供给等方面。
关键词：创造性破坏
“创造性破坏”是指企业为适应市场需求波动，裁减员工乃至关停公司，使人才和资产能够向有需求的领域自由流动的进程，创造性破坏进程有益于企业创新。
充分的市场竞争能够鼓励创新，产品市场的充分竞争比劳动力市场的充分竞争更能促进经济增长。西方经验告诉我们：“竞争是能够促进创新发展的”，而且竞争本身是具有破坏性的，所谓“破坏性”是指它会使一些旧的落后的企业被淘汰，而使这些资源再次重新分配到那些符合未来产业趋势的新领域。

研祥高科技控股集团董事局主席陈志列
精准定位对外合作新目标
深圳对外开放与欧美发达国家合作的主要内容是什么？陈志列认为把目标设定在创新产业金融中心和高科技人才及顶尖科技成果的引进，向现代化国际化创新型城市迈进，重点要树立深圳“产业金融中心”在国际上的地位。
关键词：硅谷&华尔街结合体
“深圳迫切需要发展的不是纯金融，不能全盘学华尔街，也不是纯硅谷，不仅仅是创新的发源地，而要做产业与金融的结合，这才是深圳的特点！”陈志列分析表示，深圳有强大的产业基础，前沿技术和创新创业要持续健康发展，需要大量的产业投资，所以要瞄准针对产业特色的金融创新。
目前全球的四大金融中心是纽约、伦敦、香港和新加坡。我们要打造深圳强大的产业金融功能，树立深圳产业金融中心在国际上的地位，就要加强与这几个城市的合作，就要学习借鉴欧美经验，促进国际金融中心资源的转移，深圳必须先行先试。
陈志列建议深圳政府相关部门应起用具有海外背景和国际视野的高端专业人才加强与海外产业资本的合作，同时在目前海外银行设点最多的新加坡建立一个专门机构吸引海外银行到前海来开设分行和支行。
关键词：前苏联国家顶尖人才
在新一轮战略性新兴产业中，深圳已把航空航天、军工和海洋列入了未来产业。而前苏联国家，比如俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰等在这些领域拥有先进的技术和人才优势。陈志列分析称，当前是从这些国家引进顶尖人才的大好时机。
具体来说，深圳可以由政府牵头，组成民间各种形式的合作与洽谈，深入这些国家，进行宣传和交流，趁此良机吸引世界水平的研发团队到深圳来，和深圳的产业合作。而引入人才的聚集地和载体，建议选在我们原来特区外地区，营商及消费成本相对较便宜，且有大量的空置厂房可以利用。

第一财经传媒有限公司CEO周健工
构建代表中国水准的“创新能力”
埃因霍温是荷兰的一座几十万人口的小城，远不如硅谷那样有名气，但这里以每万人22.6项PCT专利而稳居第一。按专利划分，世界上主要创新中心都分布在欧美等地，周健工期待深圳下一步以全球为舞台构建能代表中国参与国际竞争的创新能力，尽快跻身国际创新中心之列。
关键词：创新能力
中国与欧美发达国家的合作，则是建立创新型经济的需要，与此对应的是中国的新兴产业，这也是深圳使命，在对外开放中构建能够代表中国参与国际竞争的创新能力。
深圳在发展的前35年，缺乏大学和科研院所，反而有利于其通过模仿和应用，在竞争和满足用户需求的环境里迅速建立起创新能力。目前深圳的发展已经到了一个新的阶段：即要向原创能力升级建设国际创新中心。
关键词：跨境创新网络
“硅谷和湾区，环境开阔，保护优良，吸引着高科技人才和创新企业的入驻，”周健工认为，深圳的基因是“移民城市”， “吸才”一直是其优势。深圳可考虑建立跨境创新网络和全球创新城市联盟，前者可借鉴硅谷集中展示一个地区的创新能力，以全世界的人才库为基础建立一个从顶级大学到小型孵化器的创新体系，后者则是通过地方政府与非政府组织间的合作，举办交流活动，从而让深圳融入欧美创新中心当地的创新网络中，创业创新的关系与圈子，比资本更重要。
最后，周健工建议深圳举办面向全球的“X大奖赛”成为未来的创新引擎，从技术与产品的层面激励全世界最聪明的大脑聚集在当今世界上急待突破的领域，如能源、环境、健康、太空技术、基因技术等。

综合开发研究院（中国·深圳）院长樊纲
以开放姿态面对产业与人口多样性
“作为一座新兴的大城市，深圳应以一种开放的姿态面对产业和人口的多样性，全方位开放将更好地服务于城市国际化发展。”在樊纲看来，城市迈向国际化是一套知识积累的过程，惟有开放才能更好地学习发达国家经验并将其外溢到城市管理当中，从而少走弯路并赢得后发优势。
关键词：服务业开放
“中国的全球化进程已由过去引进国际投资和外国企业，转变为中国企业‘走出去’，而下一阶段中国引进的将主要发生在金融、物流、法律、医疗等服务业领域，”樊纲认为，如何在服务业开放领域先行先试是深圳在下一阶段能否抢占先机，实现更大发展的重要步骤。
政府不能决定企业在哪里投资，不能决定个人是否到一个城市发展，但能创造和改善企业发展的制度条件和个人发展的生活环境。服务业的开放则更好地服务于城市国际化，国际化大都市的形成取决于是否有众多国际机构在入驻并提供大量国际化的就业机会。
关键词：“城市病”
发达国家的历史经验表明：经济与社会发展的趋势是人口向大城市集中，产生“城市病”，另一方面，大城市在创造就业、提高收入、环境保护等方面更有规模效益，并更易积累知识与经验克服“城市病”，这正是深圳需要学习与借鉴的。“建设国际化城市是一整套知识积累的过程，开放最大益处就是引进海外成熟的知识、经验从而外溢到我们的城市设计、规划和管理当中，少走弯路并形成我们的后发优势，”樊纲建议说，深圳可考虑选取几个国际友城网络中发达国家大城市作为深入研究和深度合作的目标，城市基础设施建设和城市公共管理等方面相互提供经验与支持，双方政府部门人员深入交流。
关键词：全方位开放
“深圳是一个新兴的大城市，必须全方位开放，首先就是对人口增长抱有一种开放的态度。”樊纲分析称，世界大城市，都具有多样性，包括产业的多样性和人员的多样性，而究竟是一种怎样的多样性，我们并不能事先知道，只能以一种开放的心态，让人们进行选择，让市场和社会进行选择。
“大城市”的概念是一个城市群或城市带，而中心城市，更要以一种开放的心态对待周边城市的发展。周边城市的居民，可能都是中心城市的“经济人口”，他们有的白天到中心城市工作，有的晚上到中心城市消费。中心城市应对周边开放，甚至是帮助周边城市发展，帮助他们完善与中心城市的互连互通，尽快形成协同发展的合力。

全国政协常委、香港智经研究中心主席胡定旭
以公开透明的决策保障市民利益
“城市现代化国际化的主体都是人，处理好政府和市民的关系，以公开透明的决策保障市民的切身利益，是城市发展的立足点，”胡定旭认为，建成世界先进水平的现代化城市，深圳在社会管理和法规体制领域应当为中国未来城市发展探路。
关键词：地缘优势
目前各类开发区遍布全国各地，如保税区、自贸区等等。深圳的特殊地理位置要求其特区地位不能变，独特的地缘优势让深圳与香港在管理、法律、金融、税收体制等方面可以实现更好的衔接，有借鉴、有移植、有融合才能够更快地向国际化现代城市方向发展。
在胡定旭看来，香港成功的重要因素在于其公开透明的法律税收等制度规则。在构建对外开放新格局中，前海蛇口自贸片区是一个先行区，在政策方面，尤其是税收、金融等要优于内地应与香港接轨，自贸区的开发不能只在硬件上下功夫，必须有吸引投资者的稳定的经济政策和能够保证各类人才充分发挥创造力的空间环境。在行政管理体制上要体现效率必须精简机构，减少和简化审批功能，各类服务职能以购买服务的方式交给社会服务机构来承担。
关键词：公共环境软环境
一个国际化的城市一定包容多种文化，包容多个民族，包容多种经济成分，这是一个系统的建设，要有经济、文化、生态系统建设的配套。胡定旭提出，首先要保障优质的城市公共环境必须是优质的。深圳对于大气污染、水污染和城市垃圾的处理以及交通环境改善，要有严格规范的制度保证。
城市软环境是体现政府的社会管理水平的重要标志之一。经济实力的增强并不意味着变成“文化沙漠”，打造高品位的人文环境需要高水平的政府管理，胡定旭认为，人文软环境建设是一个系统工程，随着这项工程的实施必将突破以往环境管理按部门分工的传统模式，综合管理的趋势将催生一个综合的、全面协调发展的职能机构来开展工作，实现人与环境、人与自然的协调发展，实现经济效益、环境效益和社会效益的良性循环。

香港一国两制研究中心总研究主任方舟
深港合作开发“一带一路” 沿线投资新机遇
长期关注并研究深港合作的方舟认为两地在共同发展离岸股票市场以及开发“一带一路”沿线项目投资产品领域大有可为，以资金、货币的互通带动技术、人才、贸易、道路的互联互通。
关键词：“一带一路”投资
深圳可发挥过去作为国家窗口的角色，促进我国与欧美国家合作到“一带一路”沿线国家投资，进一步推动中国金融市场的国际化。丝路基金、亚投行等机构，在资金上对“一带一路”的合作项目给予支持。方舟认为：下一步深港应携手，借助港交所与深交所的合作以及前海等平台，建设国际板，通过QDII提供内地居民购买，发展离岸股票市场。
“一带一路”区域基础设施投资巨大，对融资的需求亦很可观。方舟分析称：这些融资需求除了来自政府和商业银行贷款以外，相当部分需要在国际市场上发行债券。就此，深港可争取国家支持，通过两地金融市场合作，成为一个沿线项目主要债券交易中心以及沿线国家公司股票上市的发行地。同时，深圳亦可与香港一同开发以人民币计价的股票、债券，以及金融衍生品等避险和投资工具，使“一带一路”沿线国家通过深圳进行人民币投资，推动人民币国际化，并为深港的金融市场带来新的活力。
关键词：香港平台
香港的税制、法制等有利环境，有助于吸引管理、专业、科技等方面的国际尖端人才，方舟认为：通过“香港平台”为深圳企业国际化发展吸引人才是一条捷径。
目前，国家正值产业转型，深港可考虑合作建立“落马洲河套科技园”，利用深圳现有发展成熟的科技产业集群，鼓励深圳通讯和互联网等方面的领军企业入驻，实施香港的税收及法律制度，并逐步发展成为“港深知识科技人才基地”。此外，亦可同时将深圳福田保税区发展成为科技人才的生活园区及科技产业的后勤基地。就此，深港两地政府应研究加强福田保税区至落马洲河套区的便利通关手续。

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